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兴义市人民法院“一二三”工作法深化司法体制改革
来源:中国龙网     作者:杨再官    发布时间:2018年07月25日 18:27:10     
 

        

        近年来,兴义市人民法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕司法改革,坚持向改革要活力、要生产力,司法改革亮点纷呈。中央电视台、贵州电视台分别报道了兴义市法院司法改革相关亮点工作,受到社会各界的广泛关注和赞扬。当前,司法改革已经步入“深水区”,为有效破解“案多人少”问题,兴义市法院结合工作实际,提出“一个中心、两条主线、三大抓手”工作法,狠抓审判执行,深化司法改革,推动各项工作健康发展,让人民群众在司法案件中有更多的获得感。

一、以党建统领为中心。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大精神,坚持以人民为中心,以党的政治建设为根本,以能力建设为抓手,以队伍建设为切入点,坚持政治建院、文化兴院、科技强院,从严治警、从优待警。坚持以党建带队建,以队建促审判,夯实队伍建设,大力提升司法能力和水平,教育和激励干警以事业的大担当、思想的大解放、作风的大转变、本领的大提升、力量的大团结狠抓各项工作的落实,全力以赴,奋发进取,积极拼搏,全力开创兴义法院工作新局面,为满足人民对美好生活向往的司法需求奠定坚实的政治保障和纪律保障。

二、以狠抓执法办案要务,践行司法为民宗旨为主线。

1、牢固树立“又好又快又廉”执法办案工作导向,依法审理各类案件,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是把维护国家政治安全特别是政权安全放在首位,精心组织开展扫黑除恶专项斗争。二是加强破产审判工作,服务保障供给侧结构性改革。三是加强金融审判专业化建设,推进金融法庭(审判单元)建设,提高金融风险防范化解能力。四是妥善审理涉民生、涉精准扶贫案件,切实满足群众多元化的司法需求。五是坚持院庭长带头办案,带头审理重大、疑难、复杂和新类型案件,发挥示范作用。六是继续做好合同审判、交通事故、家事审判、旅游审判、环境资源审判、轻刑快审等专业化审判建设。七是监督、支持行政机关发挥职能作用,推动法治兴义、法治政府、法治社会建设。把审判执行工作与大局工作有机结合好,提升司法服务的主动性、前瞻性、针对性,为经济社会持续健康发展营造公平正义的法治环境。

2、以人民为中心,践行为民司法。始终坚持以满足人民对美好生活向往的司法需求为导向。一是深化“一站式、多功能、智慧型”诉讼服务中心建设,为人民群众提供全程透明、集约办理、分流引导、便捷高效的诉讼服务,提升诉讼服务水平。二是开辟“绿色通道”服务群众诉讼。加大司法救助力度,对经济困难的当事人,依法减、免、缓诉讼费用,保障有理无钱的群众打得起、打得赢官司。适时组织“巡回法庭”“假日法庭”“夜间法庭”送法进校园、进社区、进村镇活动,为群众提供方便快捷的司法服务。落实院领导包案、约访回访、信访听证、申诉再审等措施,解答群众质疑,平息群众怨气,努力做好重点时期的信访化解和维稳工作。四是做好司法公开,继续将审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息等应当公开的信息、内容、节点全部公之于众,切实满足民众对司法工作的知情权、监督权。五是积极构建常态化报告联络机制,做到年度工作定期报告、主要工作专题汇报、重大情况及时通报,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动邀请社会各界参加“法院开放日” “新闻发布会”等活动、旁听重大案件的庭审活动,畅通人民群众依法参与、监督审判工作渠道,广泛接受社会监督,加强与新闻媒体的联络,主动接受舆论监督,共同传递司法好声音。

三、以决胜“基本解决执行难”,深化司法改革,不断完善诉讼服务中心建设为抓手。

1坚持把“基本解决执行难”作为第一位的硬任务,决胜“用两到三年时间基本解决执行难”这场硬仗。一是强化执行体制机制建设。健全执行工作机制,激发执行内生动力,创新执行方式,全力清除“执行难”障碍,全方位、多渠道惩戒失信被执行人。二是强化执行联动。加大与国土、公安、民政、银行、邮政等职能部门协作,加快建立执行工作联席会议制度,探索构建基本解决执行难立体化工作大格局。三是强化执行信息化建设。坚持以信息化为依托,以大数据为支撑,用好用活“点对点”“总对总”执行查控系统,充分运用“互联网+,搭建全方位的信息共享平台,促进社会诚信体系建设,让失信被执行人“一处失信,处处受限”。四是强化执行强制措施。依法加大对失信被执行人强制措施适用力度,定期不定期开展突击执行专项行动,将失信被执行人纳入“黑名单”,为失信被执行人定制“专属彩铃”,促使失信被执行人主动履行义务,提升执行到位率。五是加大执行宣传力度。充分发挥法院“两微一网”平台优势,邀请人大代表、政协委员、媒体记者和社会各界参加执行活动,引导社会正确认识执行难与执行不能,让人民群众见证执行,传播执行工作正能量,营造全社会理解执行、支持执行,依法执行的良好氛围。

2深化司法体制改革,积极探索审判辅助事务社会化工作,着力破解“案多人少”问题。紧紧落实司法责任制核心“让审理者裁判,让裁判者负责”,以购买社会化服务方式剥离审判辅助事务,让专业的人做专业的事,能社会化的法院不做,让法官归位。坚持“信息化支撑、碎片化管理、流程化运作”的改革主线,实行集约化、社会化、信息化,借助信息化手段对审判辅助事务实行集约化管理,让法官全心做好“审理者”。抽调专人负责制定审判辅助事务标准规范,完善审判流程,合理配置司法资源,形成内外合力,加快案件流转速度,提升司法质效。通过审判辅助事务社会化,实现员额法官只做“审、写、核”三件事,既“开庭、撰写文书、核发文书”;法官助理只做“管、核、写”三件事,既“管理法官案件事务,审核审判辅助事务(社会化),撰写大部分判决书和其他文书”。审判辅助事务社会化工作,3月已全面启动,力争8月初见成效,努力打造审判辅助事务社会化工作“兴义模式”。

3不断完善诉讼服务中心建设,大力提升为民司法能力和服务水平。一是以“从后台走向前台、从分散走向集中”“开放式、低柜台”人性化设计理念,整合功能,提供“一站式”诉讼服务。设立诉讼引导、立案、送达、诉前联调、绿色通道、法律援助、心理咨询、银行缴费、悬赏保险、信访接待十个服务区。二是建设“智慧型”诉讼服务。建设“人工+智能机器人”诉导,热情周到的诉导员和智能机器人诉导员“小灵”实行人机互补,诉导服务生动有趣。建设自助服务平台,为群众提供文书模板、网上立案、预约立案、网上查询、材料提交、网上信访、约见法官等多项功能。为群众打造“传统+现代、网上+网下”的“12368”法律咨询服务平台,实行现场咨询+人工语音+“两微一端”网络咨询服务。完善远程接访、远程调解、远程审判功能,大数据的全面应用,让老百姓足不出户即可享受法院阳光司法、为民司法的“快车道”。三是坚持诉讼服务从“心”开始,始终做到接待群众热心、听取陈述耐心、解答咨询细心、解决问题诚心,用心打造有温度的司法服务窗口,让每一位群众感受到公平正义的同时体会到司法的温暖。

步入新时代,面对机遇和挑战,兴义市法院有信心在党委的坚强领导和上级法院的悉心指导下,在全院干警的共同努力下,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施,推动各项工作上新台阶!

(作者简介:杨再官,黔西南州中级人民法院党组成员、兴义市人民法院党组书记、院长 )

 


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